为激发代表履职积极性，充分发挥代表主体作用，在严格执行《代表法》和借鉴外地经验的基础上，五常市人大常委会将对代表履职实行积分制考核。对代表出席人代会、提出议案建议、审议发言、双联系双报到、代表小组“四日合一”活动、“三查（察）”活动、“扶贫帮困、捐资助学”等情况按照百分制进行考核，在半年人代会和年底人代会上两次公开通报。对全年积分低于60分的亮*牌，进行告诫谈话，限时整改，对连续两年积分低于60分的记入黑名单，予以劝辞处理，确保人大代表能上能下、能进能出。
今年，五常市人大常委会还拟对安监局、公安局、卫计局、行*审批服务中心、国土资源局、水务局和电业局7个部门开展工作评议。评议按照“四阶段、十二步”流程有序进行。通过评议进一步促进“一府两院”及有关部门依法行*，公正司法，确保宪法和法律得到正确实施。
为使人大监督更具实效性和操作性，尚志市、乡（镇）两级人大积极推动县乡人大工作联动发展，年，将进一步积极探索市乡（镇）两级联动监督的工作方式，不断提升市、乡（镇）两级人大工作效率。年初，尚志市人大常委会组织召开乡镇人大工作座谈会，专题听取基层人大对市人大工作的意见建议，统筹安排市乡（镇）联动议题。联动议题一经确定，及时通报各乡镇人大，以便各乡镇及早谋划安排。为确保乡镇人大监督工作规范开展，市人大常委会在开展执法检查、专题调研等工作中，都安排乡镇人大的相关同志作为检查或视察组成员，使他们全面参与到市人大常委会监督过程中来。市乡（镇）人大通过监督联动，在工作上联系非常紧密，实际形成了一个有机整体。
激发代表履职热情，发挥代表主体作用，进一步推进基层民主法制建设，今年巴彦县力争在代表履职平台建设上实现创新。建好用好“家站”履职平台。按照“全覆盖、制度化、常活动”的要求，对全县“代表活动站”和“代表之家”重新优化布局，完善组织机构和配套服务功能。实现选民和代表之间“零距离”互动，注重活动实效，进一步督促代表更好地履职。创建人大常委会工作网站。定期向代表推送相关*策文件、法律法规，中央、省、市、县委重大决策部署以及人大工作、代表工作先进经验等，起到学习交流作用。构建“互联网+履职”掌上平台。完善“人大工作交流”、“县人大代表之家”、“市人大代表之家”等
年，宾县人大常委会将在加强监督工作，突出代表工作上求突破。除继续开展对被任命人员述职测评，继续对专项工作报告采取票决的方式进行表决外，还要围绕促进园区转型升级，打造县域经济发展的核心龙头，视察开发区产业项目发展情况。围绕实施乡村振兴战略，视察农业产业结构调整情况。调查研究公益诉讼，督促检察院切实负履行责任。
对代表建议办理工作采取人大主任、副主任包保重点建议并抓好落实，常委会听取重点建议办理情况专题汇报，继续开展代表培训，加强常委会组成人员与代表、代表与群众的“双联系”。
年，依兰县人大常委会将做好规范人事任免权，完善重大事项决定权。坚持*管干部原则与人大依法任免有机结合，认真贯彻*委人事意图，及时完成人事任免任务。围绕县委重大决策部署和“十三五”规划的有效实施，加强人大及其常委会讨论决定重大事项制度机制研究，理清重大事项边界范围，进一步细化《县人大常委会讨论决定重大事项暂行规定》操作程序，切实改变重大事项被动审议决定的局面。
年，木兰县人大常委会将对监督工作刚性不足，代表作用发挥不优等方面重点下功夫，成立重点民生实事项目监督推进组，对城市排水管网、天然气入户、城区道路建设等重点民生建设工程进行跟踪监督，以促进各项民生建设工程早日惠及于民。建立“代表之家”，为代表开展活动搭建履职平台，进一步激发代表履职活力。发挥示范引领，开展“脱贫攻坚做贡献，人大代表在行动”活动，这一活动已得到全县各级代表积极响应，取得很好效果。今年木兰县人大常委会还将试行县代表履职积分考评机制，以此来促进代表依法行使权利和义务，发挥代表参与管理国家事务、依法开展监督工作和密切联系群众的主体作用。
通河县人大常委会持之以恒地开展“人大代表之家”创建工作，在8个乡镇驻地建设了8个高标准的“人大代表之家”，为代表履职搭好平台。树立了一批敢于担当、做出表率的典型，发挥代表作用，展现人大代表在新经济浪潮中的新作为、新形象。年，通河县人大常委会将重点抓两个贯彻、增进三个规范、体现三个深化、实现四个提升，积极开展基层人大工作。两个贯彻即贯彻十九大和新一届全国人大常委会提出的精神，三个规范即规范重大事项决定、人事任免、规范性文件备案审查制度，三个深化即深化重点工作、“一府两院”执法检查、预算执行等三方面的监督，四个提升即以展现新貌为目的，代表工作、乡镇人大工作、自身建设、服务中心根本提升。
市委《关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》第12条，强化代表履职服务保障中提到，“各级人大常委会要采取多种形式，有计划地开展代表初任培训、履职培训、专题培训，人大代表大一届任期内培训不得少于两次。”目前，基层人大培训存在着培训机制不健全、培训师资缺乏、课程设置不合理、培训时间过短等问题，使得参训代表很多时候是浅尝辄止，效果欠佳，往往达不到预期效果。加强基层人大培训，可以增强代表们的责任感和主人翁意识，使代表们做到在思想上与*委保持高度一致，在*治上进一步明确人大工作的方向，在工作上主动当好法律代表、责任代表、权力代表，代表素质更高，监督工作开展得更实更富有成效。
以班子建设为重点，有效应对“结构新、人员老”的状况。在“能为”方面，把深入学习贯彻*的十九大精神和新一届全国人民代表大会精神，深刻理解人大工作在推进*治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态建设等方面的地位作用以及*和法律赋予人大的使命和任务作为人大常委会班子建设的重要内容，切实增强制度自信，掌握做好人大工作的本领。在“敢为”方面，重点解决畏难情绪、动力不足、不敢碰硬等三个问题。在“善为”方面，正确处理监督和被监督的关系，科学研究工作方法。建立与“一府两院”沟通协调机制，完善调研机制，建立工作成果评估机制，保证人大工作有序健康开展。
作者：赵晓轶 慕海燕
摄影：万 山 刘玉玺
责编：办公厅秘书二处
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